La Commission des droits de l'homme


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57e session

RAPPORT / Les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et de l'intolérance qui y est associée

__Le réseau mondial Internet utilisé comme relais dans la propagation de la haine raciale


LogoLa Commission a entendu, le 23 mars 2001, un message du Rapporteur spécial sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et de l'intolérance qui y est associée, Maurice Glélé-Ahanhanzo, dans lequel celui-ci met l'accent sur les enjeux de la prochaine Conférence mondiale contre le racisme, estimant qu'elle offre à l'humanité l'occasion de se confronter aux démons qui hantent son passé, qui altèrent son présent et obscurcissent son futur. Il faut, selon le Rapporteur des Nations unies, un minimum de reconnaissance des faits qui ont existés et une repentance pour que s'allège le poids du passé.

Lors du débat qui a suivi la présentation du rapport, la plupart des délégations a souligné la responsabilité des gouvernements dans la lutte contre le racisme. Certains représentants ont évoqué la nécessité d'établir une meilleure coordination des stratégies, des politiques et des actions entreprises au niveau national, régional et international. De nombreuses délégations ont estimé que la promotion de la tolérance et du respect de la diversité sont des facteurs de stabilité et cohésion sociale. Des représentants ont regretté que le racisme, loin de diminuer, prend des formes pernicieuses qui sont souvent aggravées par la propagation de la haine raciale sur le réseau mondial Internet.

Dans son rapport "sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et de l'intolérance qui y est associée", Maurice Glélé-Ahanhanzo a mis l'accent sur les manifestations d'antisémitisme qui ont eu lieu en Autriche, en Allemagne, en Australie, au Royaume-Uni, en Russie et en Ukraine. Il traite également de la violence raciste et des activités des organisations d'extrême droite et néonazies en Autriche et en Norvège. Le Rapporteur y fait également état de la discrimination raciale dans l'application de la peine de mort aux Etats-Unis, ainsi que du racisme environnemental et de la discrimination raciale dans la lutte contre la drogue dans ce pays. Le rapport comporte aussi des informations sur la situation des Dalits en Inde.Up

Quant aux "allégations" examinées par le Rapporteur, elles concernent l'Autriche, le Canada, la Colombie et Israël. En ce qui concerne le suivi des missions sur le terrain, le rapport comporte des éléments d'information sur les mesures envisagées en Afrique du Sud pour éliminer les conséquences de l'apartheid, sur la situation des Roms en Hongrie et en République tchèque et sur la montée de l'extrême droite en Roumanie. Le Rapporteur spécial a également exposé les mesures prises par les gouvernements allemand et suisse pour lutter contre la propagande raciste et les activités des organisations ou individus qui incitent à la haine raciale.

Des enquêtes prévues en Australie et au Canada

Le rapport indique que plusieurs impondérables ont entraîné le report de la visite du Rapporteur en Australie mais que le gouvernement australien a informé le Rapporteur de son désir de le recevoir dans le courant du mois d'avril 2001. Cette visite portera sur les principaux sujets de préoccupation déjà soulevés par le Rapporteur, à savoir les effets des amendements à la loi sur l'accès à la propriété foncière des aborigènes, le processus de réconciliation intra-australien, les mesures prises en faveur des aborigènes séparés de leur famille pendant leur enfance et forcés à l'assimilation au mode de vie européen et la situation des jeunes aborigènes face au système judiciaire.

Suite à des allégations reçues concernant la situation de plusieurs groupes ethniques au
Canada, notamment dans la province de la Nouvelle-Ecosse, le Rapporteur a fait part aux autorités canadiennes de son souhait d'examiner sur place les cas portés à sa connaissance. Le gouvernement canadien s'est montré favorable à cette démarche.

Une recrudescence inquiétante des mouvements d'extrême droite et néonazis

En conclusion, le Rapporteur juge préoccupant que le racisme se pratique au quotidien et emprunte de plus en plus la forme de la xénophobie par le rejet de l'autre et la défense du communautarisme, l'ethnocentrisme et par des conflits interethniques, ainsi que par la recrudescence inquiétante des mouvements d'extrême droite et néonazis. Dans la perspective de la Conférence mondiale contre le racisme qui se tiendra à Durban cette année, le Rapporteur réitère les recommandations faites devant l'Assemblée générale des Nations unies - à savoir que les Etats qui ne l'ont pas encore fait devraient ratifier la Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale avant la Conférence et créer des institutions nationales de protection et de promotion des droits de l'homme en mettant un accent particulier sur la lutte contre le racisme.

Il conviendrait en outre, selon le Rapporteur, que la Commission se penche sur la question de mettre en place, au sein du Haut commissariat des Nations unies aux droits de l'homme, un programme majeur ou un service qui se consacrerait à la lutte contre les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale et de l'intolérance qui y est associée.Up