Retour

ETATS-UNIS, NOVEMBRE 2007 | LA CONFERENCE INTERNATIONALE D’ANNAPOLIS
__La déclaration israélo-palestinienne

 Les processus de paix israélo-palestiniens
 Les déclarations aux Nations unies

Le 27 novembre 2007, au sommet Annapolis [Maryland], convoqué par les Etats-Unis, Israéliens et Palestiniens s’accordent sur un texte commun définissant les ambitions et les modalités de la négociation de paix, qui doit s'engager dès la fin 2007.

En présence du Premier ministre israélien, Ehoud Olmert, et du président palestinien, Mahmoud Abbas, le président américain, George Bush, indique qu'Israéliens et Palestiniens sont convenus de lancer "immédiatement des négociations bilatérales en toute bonne foi pour conclure un traité de paix résolvant toutes les questions pendantes", et de faire "tous les efforts possibles pour parvenir à un accord avant la fin de 2008".

Les négociations devraient aborder "toutes les questions en suspens [...], y compris les questions centrales", comme celles concernant les futures frontières de la Palestine, le statut de Jérusalem et le sort des réfugiés. L’accord d’Annapolis représente la première relance du processus de paix depuis sept ans.

En présence des représentants d'une cinquantaine de pays, Palestiniens et Israéliens se sont fixé l'objectif d'un accord de paix pour 2008. Selon Mahmoud Abbas, Annapolis est une occasion qui "ne se répètera pas". De son côté, Ehoud Olmert a affirmé être prêt à un "compromis douloureux" pour la paix. "Nous n'essayons pas de prétendre que cela peut être fait en une semaine ou en un an, mais il faut bien commencer quelque part", a-t-il assuré.

LA DECLARATION

Les représentants du gouvernement de l'Etat d'Israël et de l'Organisation de libération de Palestine (OLP), à savoir le Premier ministre Ehud Olmert et le président Mahmoud Abbas, en tant que président de l'Autorité palestinienne, réunis à Annapolis (Maryland) sous les auspices du président des Etats-Unis, George W. Bush, et avec le soutien des participants de cette conférence internationale, ont conclu l'accord conjoint ci-dessous.

Nous exprimons notre détermination à :

mettre fin aux effusions de sang, aux souffrances et aux décennies de conflit entre nos deux peuples;
ouvrir une nouvelle ère de paix fondée sur la liberté, la sécurité, la justice, la dignité, le respect et la reconnaissance mutuelle;
diffuser une culture de paix et de non-violence;
nous attaquer au terrorisme et à la provocation, qu'ils émanent des Palestiniens ou des Israéliens.

Pour réaliser l'objectif de deux Etats, Israël et la Palestine, vivant côte à côte dans la paix et en sécurité, nous convenons d’ouvrir immédiatement des négociations bilatérales en toute bonne foi afin de conclure un traité de paix qui règle les questions en suspens, y compris les questions essentielles sans exception, comme il est précisé dans les accords antérieurs.

Nous convenons de nous engager dans des négociations vigoureuses, continues et déploierons tous les efforts possibles pour parvenir à un accord avant la fin 2008. Dans ce but, il a été conclu qu'un comité de pilotage mené conjointement par le responsable de la délégation de chaque partie se réunira régulièrement.

Le comité de pilotage mettra en place un plan de travail conjoint, établira et supervisera l'avancée des équipes de négociations pour résoudre ces questions, dirigées par un représentant clé de chaque partie. La première rencontre de ce comité de pilotage aura lieu le 12 décembre 2007. Le président Abbas et le Premier ministre Olmert continueront à se rencontrer toutes les deux semaines afin de suivre les négociations et d'apporter toute l'aide nécessaire à leur progression.

Les parties s'engagent également à remplir immédiatement leurs obligations respectives conformément à la "feuille de route" relative à une solution permanente à deux Etats résolvant le conflit israélo-palestinien telle qu'elle a été mise en place le 30 avril 2003 par le Quartet, et conviennent de former une structure américano-palestino-israélienne, dirigée par les Etats-Unis, destinée à suivre l'application de la "Feuille de route".

Les parties s'engagent en outre à continuer à remplir leurs obligations en cours en vertu de la "Feuille de route" jusqu'à ce qu'elles parviennent à un traité de paix. Les Etats-Unis surveilleront et jugeront de l'accomplissement de l'engagement des deux parties sur la "Feuille de route".

A moins que les parties en décident autrement, la mise en oeuvre du futur traité de paix sera soumise à l'application de la "Feuille de route", sous la supervision des Etats-Unis.

[Entre temps, les Palestiniens doivent démanteler "les infrastructures terroristes" et Israël doit mettre fin à ses activités de colonisation, a souligné George Bush, rappelant les deux parties à leurs obligations au regard de la "feuille de route" pour la paix qu'elles ont acceptée en 2003.]

Le texte signé par Mahmoud Abbas et Ehoud Olmert représente la première relance du processus de paix depuis sept ans. Selon le leader palestinien, Annapolis est une occasion qui "ne se répètera pas". De son côté, le Premier ministre israélien a affirmé être prêt à un "compromis douloureux" pour la paix. "Nous n'essayons pas de prétendre que cela peut être fait en une semaine ou en un an, mais il faut bien commencer quelque part", a-t-il assuré.]

Sources : Le Monde et site du Département d’Etat américain. Photo : Maison-Blanche, Washington, 2007.