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Textes de référence - 2007


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DECLARATION DE  BERLIN 

Lu dans la presse française


UNION EUROPEENNE, MARS 2007, BERLIN | LES 50 ANS DES TRAITES DE ROME
__Les dirigeants européens ont adopté la Déclaration de Berlin

| LA DECLARATION |

Le 25 mars 1957 six pays européens : l'Allemagne, la Belgique, la France, l'Italie, le Luxembourg, et les Pays-Bas fondaient ensemble la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (EURATOM) posant ainsi les premières pierres de la construction européenne.

Les 27 pays de l'Union européenne (UE) sont réunis les 24 et 25 mars 2007, à Berlin, pour célébrer le 50e anniversaire des Traités de Rome, actes fondateurs de l'Union. Le point d'orgue de ce sommet des dirigeants européens a été la signature, le 25 mars, au Musée historique allemand, de la Déclaration de Berlin.

En présence des chefs d'Etat et de gouvernement des 27 pays de l'Union européenne, la chancelière allemande Angela Merkel, le président de la Commission européenne, le Portugais José Manuel Barroso, et le président du Parlement européen, le chrétien-démocrate allemand Hans-Gert Pijttering, ont signé un texte dans lequel les 27 s'engagent à tout faire pour qu'entre en vigueur en 2009 un nouveau traité facilitant le fonctionnement des institutions européennes, et remplaçant le traité constitutionnel rejeté en 2005 par référendum en France et aux Pays-Bas - alors que 18 pays membres l'ont approuvé.

Après une introduction historique, le texte évoque les valeurs communes de l'Europe, puis mentionne les défis d'avenir, tels que le terrorisme ou la pauvreté avant de conclure sur la nécessité de rénover les fondements de l'Union européenne.

 Un état de paix et de liberté 

Surtout, le texte fixe une date pour la ratification d'un nouveau traité de l'Union européenne, qui ne porte désormais plus le nom de "constitution" : "Cinquante ans après la signature des traités de Rome, nous partageons l'objectif d'asseoir l'Union européenne sur des bases communes rénovées d'ici les élections au Parlement européen de 2009".

Angela Merkel a souligné que "les succès de l'intégration européenne nous ont permis de vivre dans un état de paix et de liberté", rappelant que le rideau de fer "avait divisé" sa propre famille."Rien de tout cela ne va de soi. Tout doit être sans cesse consolidé et défendu. S'arrêter signifie reculer. Créer un climat de confiance nécessite des années. Une nuit suffit pour le perdre", a-t-elle ajouté.

25 MARS 2007 | LA DECLARATION DE BERLIN

Texte de la déclaration adoptée, le 25 mars 2007, à Berlin, par l'Union européenne (UE) pour le 50e anniversaire des traités de Rome.

Pendant des siècles, l'Europe a été une idée, un espoir de paix et de compréhension. Cet espoir s'est aujourd'hui concrétisé. L'unification européenne nous a apporté la paix et la prospérité. Elle a créé un sentiment d'appartenance commune et permis de surmonter les antagonismes. Chacun des Etats membres a contribué à l'unification de l'Europe et à la consolidation de la démocratie et l'Etat de droit. C'est grâce au désir de liberté des hommes et des femmes d'Europe centrale et orientale que nous avons pu mettre un terme définitif à la division artificielle de l'Europe. L'intégration européenne nous a permis de tirer les leçons de conflits sanglants et d'une histoire douloureuse.

Aujourd'hui, nous vivons unis, comme jamais nous n'avons pu le faire par le passé.
Notre chance pour nous, citoyennes et citoyens de l'Union européenne, c'est d'être unis.

I. Nous mettons en oeuvre nos idéaux communs au sein de l'Union européenne.
L'homme est au coeur de notre action. Sa dignité est inviolable, ses droits sont inaliénables. Femmes et hommes sont égaux.

Nous aspirons à la paix et la liberté, à la démocratie et à l'Etat de droit, au respect mutuel et à la responsabilité, à la prospérité et la sécurité, à la tolérance et à la participation, à la justice et à la solidarité.

La manière dont nous vivons et travaillons ensemble dans le cadre de l'Union européenne est unique en son genre, comme en témoigne la coopération démocratique des Etats membres et des institutions européennes. L'Union européenne repose sur l'égalité des droits et la solidarité. Ainsi, nous concilions de manière équitable les intérêts des différents Etats membres.

Nous protégeons l'identité et les traditions diverses des Etats membres au sein de l'Union européenne. Les frontières ouvertes et la formidable diversité de nos langues, de nos cultures et de nos régions sont pour nous source d'enrichissement mutuel. Nombreux sont les objectifs que nous ne pouvons atteindre qu'ensemble, et non pas seuls. Les tâches à accomplir sont réparties entre l'Union européenne, les Etats membres et leurs autorités régionales et locales.

II. Nous devons relever de grands défis, qui ignorent les frontières nationales.

Notre réponse, c'est l'Union européenne. Ce n'est qu'ensemble que nous pourrons préserver notre idéal européen de société dans l'intérêt de tous les citoyens et citoyennes de l'Union. Ce modèle européen concilie réussite économique et solidarité sociale. Le marché unique et l'euro nous rendent forts. Nous pouvons ainsi maîtriser, dans le respect de nos valeurs, l'internationalisation croissante de l'économie et une concurrence de plus en plus vive sur les marchés internationaux. L'Europe est riche des connaissances et du savoir-faire de ses citoyens; c'est la clé de la croissance, de l'emploi et de la cohésion sociale.

Nous lutterons ensemble contre le terrorisme, la criminalité organisée et l'immigration illégale, tout en défendant les libertés et les droits des citoyens y compris contre ceux qui les menacent. Jamais plus le racisme et la xénophobie ne doivent avoir une chance de s'imposer.

Nous nous mobilisons pour que les conflits dans le monde se règlent de manière pacifique et que les hommes ne soient pas victimes de la guerre, du terrorisme ou de la violence. L'Union européenne veut encourager la liberté et le développement dans le monde. Nous voulons faire reculer la pauvreté, la faim et la maladie et continuer de jouer un rôle majeur dans ce domaine.

Nous avons la ferme intention de progresser ensemble dans le domaine de la politique énergétique et de la protection du climat et contribuer à la lutte contre la menace que fait peser le changement climatique sur la planète.

III. L'Union européenne continuera à se nourrir à la fois de son ouverture et de la volonté de ses Etats membres d'approfondir son développement interne. Elle continuera de promouvoir la démocratie, la stabilité et la prospérité au-delà de ses frontières.

Grâce à l'unification européenne, le rêve des générations précédentes est devenu réalité. Notre histoire nous commande de préserver cette chance pour les générations futures. Il nous faut pour cela toujours adapter la construction politique de l'Europe aux réalités nouvelles. C'est pour cette raison qu'aujourd'hui, cinquante ans après la signature des traités de Rome, nous partageons l'objectif d'asseoir l'Union européenne sur des bases communes rénovées d'ici aux élections au Parlement européen de 2009.

Car nous le savons bien : l'Europe est notre avenir commun.
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